Quand l’Union européenne est née ?

L’Union européenne (UE) est une organisation internationale et supranationale, officiellement fondée en 1993 avec le Traité de Maastricht, mais dont les origines remontent aux années 1940, au lendemain du cauchemar du totalitarisme et de la Seconde Guerre mondiale. L’histoire de l’UE commence par une série d’accords économiques, mais les principes qui inspirent l’organisation sont également la promotion de la paix, de la prospérité et de la démocratie en Europe et dans le monde.

L’Union européenne comprend 28 pays membres
Actuellement, la Communauté européenne regroupe 28 États membres et détermine certaines politiques communes dans les domaines social, économique et de la politique étrangère. D’abord concentrée en Europe occidentale, au début du 21e siècle, l’UE s’est progressivement élargie, admettant des pays d’Europe centrale et orientale.

Le manifeste “paneuropéen” et le Manifeste de Ventotene pour l’unité européenne
Au cours de l’hiver 1941, alors qu’ils étaient détenus à Ventotene, les deux antifascistes Altiero Spinelli et Ernesto Rossi, avec la collaboration d’Eugenio Colorni et de la socialiste allemande Ursula Hirschmann, ont rédigé un document intitulé “Manifeste pour une Europe libre et unie”, aujourd’hui mieux connu sous le nom de Manifeste de Ventotene, qui contenait bon nombre des éléments qui, près de 60 ans plus tard, seront contenus dans la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne.

Les idées européistes modernes remontent au socialisme utopique d’Henri de Saint-Simon et à la Giovine Europa de Giuseppe Mazzini. En 1923, le comte Coundenhove-Kalergi a rédigé un manifeste pour une “pan-europe” et en 1929, le président français Aristide Briand a proposé à la société des nations le projet d’une Union européenne fédérale, mais ce sont surtout les fédéralistes anglais qui ont influencé le Manifeste de Ventotene, selon lequel l’Europe devait trouver une alternative politico-institutionnelle au nationalisme.

Winston Churchill a participé à la création du Conseil de l’Europe
En 1946, l’ancien Premier ministre britannique Winston Churchill a prononcé un discours à Zurich sur les “Etats-Unis d’Europe” et a participé activement à la création du Conseil de l’Europe dans les années qui ont suivi pas besoin d’être dans la voyance pour le savoir. Le 9 mai 1950, Robert Schuman, alors ministre français des Affaires étrangères (et ancien Premier ministre), a présenté une déclaration programmatique, dans laquelle il proposait de construire une Europe unie par une intégration progressive, limitée essentiellement à l’économie, dont la première étape serait la création d’une Communauté européenne du charbon et de l’acier : la Déclaration Schuman était le premier pas vers la future création de l’Union européenne.

Recherche sur la Communauté européenne du charbon et de l’acier

Le 18 avril 1951, la CECA a été créée par le traité de Paris.
La CECA, officiellement instituée par le traité de Paris (18 avril 1951), comptait six pays membres (Belgique, France, Allemagne de l’Ouest, Italie, Luxembourg, Pays-Bas), qui ont mis en commun leur production et ont libéralisé la circulation du charbon et de l’acier. Cette proposition se fondait sur l’hypothèse que le charbon et l’acier, situés principalement dans deux régions (la Ruhr et la Sarre) éternellement disputées entre la France et l’Allemagne, avaient été à l’origine de nombreux conflits au cours des dernières décennies.

La CECA met en commun la production de charbon et d’acier dans une Europe de six pays.
C’est le premier noyau à partir duquel, dans les décennies suivantes, l’Union européenne a vu le jour, parce que les pays CECA ont renoncé aux restrictions douanières sur le charbon et l’acier : c’est le premier cas où, exclusivement dans le secteur du charbon et de l’acier, un certain nombre d’États ont renoncé dans une certaine mesure à leur souveraineté en faveur d’une organisation internationale. L’objectif principal est d’éviter de futurs conflits entre les pays qui ont gagné ou perdu la guerre en commençant à coopérer sous la direction d’une autorité qui a également des pouvoirs juridictionnels, consultatifs et de contrôle politique.

Les délégués pour la signature du traité du marché commun européen à Rome en 1957

Le 25 mars 1957, les six pays membres de la CECA ont fondé la Communauté économique européenne
Six ans plus tard, lors de la Conférence de Rome du 25 mars 1957, les six mêmes États ont créé la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom, ou CEEA). Avec la CEE, la plus importante des trois communautés, le marché commun a continué à s’étendre progressivement, jusqu’à ce que les droits entre les six pays soient complètement supprimés en 1968 et qu’ils adoptent des politiques agricoles et commerciales communes dans les mêmes années.

Le Fonds européen de développement régional a été créé en 1975
Dans les années 1970, la CEE a commencé à s’élargir, accueillant en 1973 le Danemark, l’Irlande et le Royaume-Uni parmi les États membres. Au cours de cette décennie, les pays de la CEE se sont engagés dans de nouvelles politiques étrangères communes, et le Fonds européen de développement régional a été créé en 1975. En attendant, le Parlement européen continue d’évoluer. La structure a été créée en 1951, basée à Strasbourg sous le nom d’Assemblée de la CECA, et a été transformée en Assemblée parlementaire européenne (avec 142 membres élus) à la suite des traités de Rome. Ce n’est qu’en 1962 que l’Assemblée a changé de nom pour devenir le Parlement européen.

1er juillet 1978 : les élections au Parlement européen deviennent au suffrage universel
Depuis le 1er juillet 1978, suite aux décisions prises par le Conseil européen, les élections au Parlement européen sont devenues au suffrage universel : avant cette date, les parlementaires étaient simplement des délégués des parlements nationaux. La première élection a eu lieu en juin 1979, et depuis lors, elles ont lieu tous les cinq ans. Le parlement est organisé en groupes de partis transnationaux (verts, socialistes, populaires, etc.).

En 1979, le système monétaire européen a été introduit pour la réalisation d’un marché unique.
En 1979, le Système monétaire européen (SME) a été introduit, dans le but de créer un marché unique et stable pour la finance et les mouvements de capitaux, dans une période marquée par une forte instabilité financière. Dans l’intervalle, la Communauté économique européenne a continué à s’élargir, admettant la Grèce en 1981, le Portugal et l’Espagne en 1986.

L’Acte unique européen vise à achever le marché unique d’ici à la fin de 1992.
L’Acte unique européen (UE), qui est entré en vigueur le 1er juillet 1987, a fixé aux États membres de la Communauté économique européenne l’objectif très important de réaliser le marché unique avant la fin de 1992. Le marché unique devait être un espace sans frontières intérieures, où les marchandises, les personnes, les capitaux et les services (les “quatre libertés”) pouvaient circuler librement. Pour réaliser le marché commun, un certain nombre d’obstacles juridiques, techniques, fiscaux et physiques ont dû être supprimés.

Afin d’accélérer l’achèvement du marché unique, le vote à la majorité qualifiée est introduit par le TUE.
Afin d’accélérer l’achèvement du marché unique, l’UE a introduit le vote à la majorité qualifiée dans les règles des institutions européennes : sur les questions relatives au marché unique, il ne serait plus nécessaire de voter à l’unanimité pour chaque pays, mais à la majorité des voix individuelles, et chaque pays pourrait disposer d’un certain nombre de voix en fonction de sa propre population. Le document a également accru les compétences de la Communauté économique européenne et s’est engagé à réduire l’écart économique entre les pays.

Après la fin de la guerre froide, les bases de la démocratie sont posées
Au début des années 1990, la guerre froide était définitivement terminée : le mur de Berlin était tombé (1989), l’Allemagne était réunifiée (1990), l’Union soviétique s’était finalement effondrée en 1991 et, par conséquent, les pays du bloc soviétique s’ouvraient à la démocratie.

Le Traité de Maastricht, signé par les 12 pays membres en février 1992, fixe les règles nécessaires à l’entrée des nouveaux Etats.
Après des changements aussi radicaux dans l’ordre politique européen, les pays de la Communauté économique européenne ont ressenti le besoin de modifier l’ordre du continent : avec le Traité de Maastricht, signé par les représentants des pays (aujourd’hui au nombre de 12), en février 1992, l’Union européenne (UE) a été officiellement créée. Le nouveau traité, en vigueur depuis le 1er novembre 1993, a constitué une étape fondamentale dans la voie de l’intégration européenne, car il a jeté les bases d’une coopération plus complète dans des domaines tels que la politique étrangère et la sécurité intérieure, mais il contenait surtout les règles de la future Union européenne (UE).

Le traité de Maastricht adopte le principe de subsidiarité
L’Union européenne aurait absorbé les anciennes Communautés européennes (CEE, CECA et CEEA), établissant une politique étrangère commune, des politiques de sécurité collective et une coopération en matière judiciaire, pénale et policière entre les États membres. Le Traité a également adopté le principe de subsidiarité comme base pour établir les compétences des Etats membres et de l’Union européenne. Le Parlement européen a été renforcé et les bases de l’Union économique et monétaire (UEM) ont été jetées : d’ici 1999, l’Europe aura une monnaie unique (l’euro) et une Banque centrale européenne (la BCE). Pour adopter l’euro, chaque État a dû atteindre certains paramètres économiques.

En 1995, l’Autriche, la Finlande et la Suède adhèrent à l’Union européenne
En 1995, l’Union européenne s’est encore élargie avec l’adhésion de l’Autriche, de la Finlande et de la Suède, portant le nombre total d’Etats membres à 15. Les seuls Etats d’Europe occidentale à rester en dehors de l’organisation sont l’Islande, la Norvège et la Suisse.

En même temps, plusieurs nouveaux pays ont commencé à présenter des demandes au milieu des années 1990. Il s’agissait de deux petits États méditerranéens (Chypre et Malte), des États de l’ancien bloc soviétique (Bulgarie, Pologne, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Hongrie), d’une république qui avait fait partie de la Yougoslavie (Slovénie) et de trois États baltes qui avaient fait partie de l’Union soviétique (Estonie, Lettonie et Lituanie).

L’Union européenne a accueilli favorablement ces candidatures et a ouvert des négociations à la fin de 1997 : il s’agit de jeunes démocraties qui bénéficieront grandement de l’unification européenne et qui assureront une plus grande stabilité au continent. Afin de renforcer les économies de ces pays, ils n’ont été admis que dans certains domaines d’intégration économique avant leur entrée officielle dans l’Union, qui a eu lieu pour dix d’entre eux le 1er mai 2004. En 2007, ce fut le tour de la Bulgarie et de la Roumanie, et en 2013, celui de la Croatie : l’Union européenne compte actuellement 28 États membres.

Un sort différent a été réservé à la Turquie, dont l’entrée en Europe est en cours de négociation depuis 2005, mais qui n’a pas encore été admise pour plusieurs raisons : les relations orageuses avec la Grèce (notamment à cause de la question chypriote), certaines violations des droits de l’homme dont elle est accusée, et la prédominance de l’Islam dans le pays.

La crise de la dette commence en 2009
Au cours des cinq dernières années, l’Union européenne a dû faire face aux conséquences de deux des plus grands défis rencontrés jusqu’à présent. La crise de la dette de 2009, qui a commencé en Grèce et a rapidement atteint l’Irlande, l’Italie, le Portugal, Chypre et l’Espagne. Les mesures d’austérité qui ont fait face à la crise ont provoqué l’instabilité des partis qui gouvernaient l’Europe au début des années 10 : plus de la moitié des gouvernements de la zone euro sont tombés ou ont été remaniés entre 2011 et 2012. La phase de reprise, qui est toujours en cours, est plus lente que prévu.

Les pays de l’UE sont divisés sur la manière d’agir à l’avenir avec la Russie de Poutine.
En 2014, l’ancienne république soviétique d’Ukraine a dû renoncer aux accords d’association avec l’Union européenne en raison de la forte pression russe qui a provoqué des manifestations populaires, tandis que la Crimée, région autonome à majorité russe, a annoncé son indépendance vis-à-vis de l’Ukraine. La Russie a été sanctionnée par l’Union européenne pour sa participation à la guerre civile en Ukraine, et actuellement les pays de l’UE sont fortement divisés sur la manière d’agir à l’avenir avec la Russie de Poutine.

Les pays les plus touchés par les migrations demandent l’aide des pays de l’UE
L’Europe est actuellement confrontée à un certain nombre de réfugiés provenant de nombreux pays, mais principalement de la Syrie déchirée par la guerre, et dans une moindre mesure de l’Afghanistan, de l’Irak, de l’Erythrée et du Kosovo. Il s’agit de réfugiés en quête d’asile politique, arrivant principalement par voie maritime, et dans une moindre mesure des Balkans (sans compter les immigrants illégaux). Un grand nombre de ces réfugiés meurent encore avant leur arrivée en raison des conditions inhumaines de déplacement, en particulier dans la bande de mer entre l’Afrique du Nord et l’Italie et entre la Grèce et la Turquie. Les pays les plus touchés par ces migrations (en particulier la Hongrie, la Grèce et l’Italie) ont demandé à tous les Etats de l’UE d’assumer une part de responsabilité dans ce problème.

De nombreux pays prévoient de quitter l’Union européenne
Aujourd’hui, de nombreux pays méditent comme une option sérieuse pour l’avenir, la sortie de l’Union européenne. Ce choix, si d’une part il est la voie logique pour les pays européens dans cette société mondialisée, d’autre part il est encore loin des projets fédéralistes du Manifeste de Ventotene

Communauté européenne : les débuts
Une Europe libre et unie a été imaginée en 1941 avec le manifeste de Ventotene.
En 1946, Winston Churchill espérait la création des “États-Unis d’Europe”…
Avec la déclaration Schuman du 9 mai 1950, le plan de création de la CECA : Communauté européenne du charbon et de l’acier a été présenté.
L’établissement de la Communauté européenne du charbon et de l’acier déménage à Gènève !
La CECA a été créée le 18 avril 1951 et compte 6 États membres : Belgique, France, Allemagne de l’Ouest, Italie, Luxembourg, Pays-Bas.
Les États membres mettent en commun leur production de charbon et d’acier et la font circuler librement
Le contrôle des gisements de charbon et d’acier a été à l’origine de nombreux conflits européens.
Les pays CECA ont renoncé à leur souveraineté dans le secteur du charbon et de l’acier afin d’éviter de futurs conflits.
A Rome en 1957, la CEE et la CEEA ont également été créées entre les 6 Etats.
Parlement européen
En 1973, la CEE accueille le Danemark, l’Irlande et le Royaume-Uni.
Le Fonds européen de développement régional a été créé en 1975.
Premières élections au Parlement européen au suffrage universel en juin 1979
En 1979 également, le Système monétaire européen a été mis en place.
Nouveaux élargissements en 1981 (Grèce) et 1986 (Espagne et Portugal)
L’Acte unique européen et le traité de Maastricht
L’Acte unique européen (1987) vise à réaliser le marché unique européen
L’objectif est la libre circulation des biens, des personnes, des capitaux et des services entre les États membres.
Pour ce faire, on commence à travailler à l’élimination des obstacles (juridiques, techniques, physiques et fiscaux)
L’UE introduit le vote à la majorité qualifiée : les pays n’ont plus de droit de veto
Les pays de la CEE ont créé l’Union européenne avec le Traité de Maastricht en février 1992, en vigueur depuis novembre 1993.
Le traité jette les bases d’une coopération plus globale et contient les règles relatives à la création de l’Union européenne. Parole d’électricien Parisien qui se dit mais que faîtes vous !
L’Union européenne absorbe les autres communautés (CEE, CECA, CEEA)
Les États membres suivent des politiques communes en matière de politique étrangère, de sécurité collective, de justice
L’élargissement de l’Union européenne et la crise de 2009
En 1995, l’Autriche, la Finlande et la Suède adhèrent à l’Union européenne
Plusieurs nouveaux pays (principalement d’Europe centrale et orientale) demandent à adhérer à l’UE
En 1997, des négociations ont été ouvertes
En 2004, Chypre, Estonie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Slovénie, Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne.
En 2007, la Bulgarie et la Roumanie rejoignent l
La Croatie entre en 2013
La crise de la dette (2009) provoque une instabilité économique et politique. Une lente reprise s’est amorcée en 2013
En 2014, la crise en Ukraine déclenche une guerre civile et des problèmes de sécurité, ce qui entraîne des difficultés diplomatiques avec la Russie.
La crise des migrants et l’euroscepticisme sont actuellement les plus grands défis auxquels l’Europe est confrontée.

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